“要為企業提供貼心、精準的服務，首先要看企業的痛點在什么地方。”上海市人大代表吳建雄認為，打造良好的營商環境，除了要提高行政審批效率，也要加強新業態的研究。有些新業態在上海做起來很難，這與我們對這些問題的超前研究不夠有關。新業態要打破條條框框，很多都沒有相關規定，政府要有這個創新意識，將營商環境和業態創新緊密結合，針對企業發展的痛點，提供有針對性的服務，讓新業態真正感受到政府的效率。“現在比較強調的是審批時間，讓30天變成15天，15天變成一周，當然，時間是一個很重要的考量指標，但是如果有些東西是企業根本不需要的，審批時間再短，企業感受度也是不深的。”

上海市人大代表姚鍵建議，提升營商環境，也要積極爭取監管制度上的創新，比如一些法律法規是否可以進一步修改完善，與國際上的相關法規接軌。“否則你去對標最高國際標準，如果法規不接軌，也是有一定難度的。”“有一項對進口化妝品和特殊用途化妝品進行強制性動物實驗的政策，我們一直在關注這個政策。”姚鍵說，她曾提交過一份相關建議，承辦這份建議的自貿區和市食藥監局，和她交流了很多次，她也和同行業的其他企業有過很多討論。“因為這個政策規定，所有進口的化妝品都要經過至少6個月的動物測試的評估，合格后才可以進來。而6個月的時間將造成進口跨境貿易報關時間的延長，一方面這對進口博覽會有影響，另外一方面，很多全球新品沒法做到同步上市。”

姚鍵認為，新技術的發展越來越迅速，很多監管方式可以創新。比如產品包裝也有很多要求，必須要有生產廠家、有產品成分、有主要的功能。一般情況下，產品包裝可以體現這些內容，但有些產品不一定能達到這個要求，“比如洗衣液，奧妙洗衣液可以消除99種污漬的功能，我們就需要把99種污漬都體現在商標上，商標總共面積就這么大，怎么寫得下？”她說，現在二維碼很普及，如果印一個二維碼，常規信息以外的詳細信息可以通過二維碼一掃就可以體現出來。政府的監管方式能否運用新技術來加以創新。

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