惡意注冊(cè)在實(shí)踐中越來(lái)越多，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在2019年對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行了第四次修正，從立法層面釋放出了信號(hào)，加大對(duì)這種惡意注冊(cè)行為的打擊力度，其中最重要的是對(duì)《商標(biāo)法》第四條的修改，增加了“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。”

《商標(biāo)法》第四條 自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

那怎么才能構(gòu)成使用？商標(biāo)法第四條的規(guī)定具體指什么？怎么判斷呢？

商標(biāo)使用是商標(biāo)法的核心概念之一，無(wú)論是商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)存續(xù)還是商標(biāo)侵權(quán)行為，都涉及商標(biāo)使用問題，因此，商標(biāo)使用貫穿于商標(biāo)法的各項(xiàng)基本制度。

《商標(biāo)法》第四條所規(guī)定的“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)”是指申請(qǐng)人并非基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，而提交大量商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，缺乏真實(shí)使用意圖，不正當(dāng)占用商標(biāo)資源，擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序的行為。

“不以使用為目的”申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為是指申請(qǐng)人在申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的時(shí)候，既無(wú)實(shí)際使用商標(biāo)的目的，也無(wú)準(zhǔn)備使用商標(biāo)的行為，或者依據(jù)合理推斷，無(wú)實(shí)際使用商標(biāo)的可能性。

判斷是否構(gòu)成“不以使用為目的的惡意”，應(yīng)綜合考慮申請(qǐng)人所在的行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等基本情況；申請(qǐng)人提交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的數(shù)量、類別跨度和時(shí)間跨度等整體情況；提交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)標(biāo)志的具體構(gòu)成、商標(biāo)實(shí)際使用情況以及申請(qǐng)人在先是否存在商標(biāo)惡意注冊(cè)及侵犯多個(gè)主體注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等多方面因素，綜合判斷其申請(qǐng)是否明顯不符合商業(yè)慣例，明顯超出正當(dāng)經(jīng)營(yíng)需要和實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力以及明顯有牟取不正當(dāng)利益和擾亂正常商標(biāo)注冊(cè)秩序的意圖。