根據我國商標法第四十九條第二款規定，注冊商標沒有正當理由連續3年不使用的，任何單位或者個人可以向國家知識產權局商標局（下稱商標局）申請撤銷該注冊商標，俗稱為“撤三”制度。“撤三”審查流程包括申請受理環節、形審受理環節、通知送達環節、證據交換環節、實質審查環節、決定送達環節。設置“撤三”制度的立法目的，在于督促商標注冊人合法有效使用商標，客觀上起到清理閑置商標、遏制惡意注冊、維護公平競爭秩序的目的。其中，在一定程度上抑制“注而不用”，遏制濫用注冊商標專用權謀取不正當利益的行為，具體表現為兩方面：其一是激活商標資源，鼓勵商標所有人積極使用其已獲得商標專用權的商標，防止商標囤積、商標搶注等現象；其二是清理閑置商標，節約商標資源，為具有真實善意使用商標意圖的市場主體依法申請注冊和使用掃清障礙。

我國商標法實施條例第六十六條規定，“撤三”程序中由商標注冊人承擔舉證責任。需要注意的是，如果存在我國商標法第四十九條規定的注冊商標無正當理由連續3年不使用情形，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標，提交申請時應當說明有關情況。商標局受理后應當通知商標注冊人，限其自收到通知之日起2個月內提交該商標在撤銷申請提出前使用的證據材料或者說明不使用的正當理由；期滿未提供使用的證據材料或者證據材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。前述使用的證據材料，包括商標注冊人使用注冊商標的證據材料和商標注冊人許可他人使用注冊商標的證據材料。以無正當理由連續3年不使用為由申請撤銷注冊商標的，應當自該注冊商標注冊公告之日起滿3年后提出申請。

此外，提交“撤三”申請時，還需要注意以下事項：撤銷申請書填寫應準確、規范；直接提交申請的，應提供申請人主體資格證明文件和經辦人身份證明；委托代理辦理的，應提交代理委托書；委托的代理機構與商標注冊人委托的代理機構不能為同一代理機構；被申請人名義應與商標注冊人名義相符；申請撤銷部分商品或服務的，應與該商標的核定使用商品或服務相對應；應注明撤銷理由，并說明該商標不使用的有關情況；被申請商標核準注冊應滿3年，而且為有效的注冊商標。

那在什么情況下的商標才能被識別、使用呢？

通常情況下，只有商品已進入市場流通領域才可能起到識別作用。因此，原則上以商業交易為目的，在市場流通領域中對商標的使用行為（如銷售行為、廣告行為等），使相關公眾能夠基于注冊商標標識區分提供商品或者服務的不同市場主體，才構成商標法意義上的使用行為。未進入市場流通領域的商標使用行為（如產品檢驗報告上印制商標的行為、商標設計合同上印制商標的行為等），則不屬于商標法意義上的使用行為。

用以證明系爭商標不存在連續3年不使用的情形的證據材料，應當符合以下要求：能夠顯示出使用的系爭商標標識；能夠顯示出系爭商標使用在指定使用的商品或服務上；能夠顯示出系爭商標的使用人，既包括商標注冊人自己也包括商標注冊人許可的他人，如果許可他人使用應當能夠證明許可使用關系的存在；能夠顯示出系爭商標的使用日期，而且應當在自撤銷申請之日起向前推算3年內；能夠證明系爭商標在我國商標法效力所及地域范圍內的使用。

商標注冊人答辯時，可以說明不使用的正當理由，并提供證明材料。根據我國商標法實施條例規定，以下情形視為注冊商標未使用的正當理由：不可抗力；因政府政策性限制停止使用的；因破產清算停止使用的；其他不可歸責于商標注冊人的正當事由。