《商標(biāo)法實(shí)施條例》第22條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人需要在提出異議申請(qǐng)或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書或者答辯書中聲明,并自提交申請(qǐng)書或者答辯書之日起3個(gè)月內(nèi)提交;期滿未提交的,視為當(dāng)事人放棄補(bǔ)充證據(jù)材料。”

商標(biāo)異議或者進(jìn)行異議答辯都要受嚴(yán)格的時(shí)間限制,而收集、整理證據(jù)材料的工作可能需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,在異議或者答辯的期限內(nèi)可能難以將證據(jù)材料準(zhǔn)備齊全。因此,法律允許在提交商標(biāo)異議書或者答辯書后再補(bǔ)充證據(jù)材料的規(guī)定維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)利。另一方面,商標(biāo)異議裁定采取書面審理的方式,沒(méi)有交換證據(jù)以及當(dāng)庭質(zhì)證等程序,如果允許當(dāng)事人無(wú)限期地補(bǔ)充證據(jù)材料既降低了商標(biāo)局的工作效率,也可能使對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)利受到損害。因此,法律對(duì)補(bǔ)充材料又規(guī)定了3個(gè)月的期限進(jìn)行限制。

然而,特定情況下,可能發(fā)生上述期限屆滿之后產(chǎn)生直接影響裁定結(jié)果的關(guān)鍵證據(jù)材料的現(xiàn)象。例如,補(bǔ)充材料的期限屆滿之后,異議人引證商標(biāo)被注銷,被異議人自然無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)向商標(biāo)局提交引證商標(biāo)被注銷的證據(jù)。又比如,某異議案件存在一相關(guān)聯(lián)的法院訴訟,法院在異議申請(qǐng)之日或答辯提交之日起滿3個(gè)月之后至異議裁定作出之前作出了生效的判決,當(dāng)事人也無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)將該判決作為證據(jù)材料提交商標(biāo)局。由于這些證據(jù)對(duì)異議裁定可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,商標(biāo)局如果刻板地按照《商標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定不予接受則可能影響裁定的公正性。因此,對(duì)于這些新發(fā)生的事實(shí),當(dāng)事人作為證據(jù)提交即使超過(guò)了規(guī)定期限,但因?yàn)槠洳荒軞w責(zé)于當(dāng)事人,商標(biāo)局原則上應(yīng)予接受并在裁定時(shí)加以考慮。當(dāng)然,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)將接受的該類證據(jù)材料通知對(duì)方當(dāng)事人,以保證其答辯權(quán)利。

需注意的是,“當(dāng)事人需要在提出異議申請(qǐng)或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書或者答辯書中聲明”的規(guī)定應(yīng)理解為宣言性規(guī)定,而非強(qiáng)制性規(guī)定。即使當(dāng)事人未作聲明,也享有按期補(bǔ)充證據(jù)材料的權(quán)利。當(dāng)然,從方便商標(biāo)局工作的角度出發(fā),當(dāng)事人最好作出相應(yīng)的聲明。